"" />

Новости

О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности муниципального образования Саракташский район

4 мая 2012 | 15:21

Жанбаев Бахчан Нурейманович Жанбаев Бахчан Нурейманович Глава муниципального образования «Саракташский район»

Раздел 1. Общая характеристика муниципального образования

     Саракташский район образован 4 января 1931 года. Он является своеобразным природным перекрестком Оренбуржья. Здесь проходит граница между Русской равниной и Уральскими горами. Район полностью расположен в Европе, на юге рекой отделяется от Азии. Места в районе в основном ровные. В поймах больших и малых рек очень много озер-стариц. Впечатляет лесной массив – Дубовая роща, памятник природы федерального значения.
     В районе имеются разведанные запасы поваренной соли, строительного сырья: кирпичные глины, песчано-гравийные смеси, известковый гипс.
     Территория района занимает площадь 363,9 тыс.га. Район объединяет 21 муниципальное образование и 77 населенных пунктов. Административный центр – село Саракташ. На территории района проживает 40,1 тысяч человек 21 национальности. 55% населения – это люди в трудоспособном возрасте.
     На протяжении ряда лет район добивается стабильных социально-экономических показателей, входит в число лидеров экономики Оренбуржья.
     По результатам мониторинга социально-экономического развития за 2010 год район занял 1-ое место среди сельских районов с преимущественно сельскохозяйственным типом производства.
     В районе работают 5 промышленных предприятий, 5 строительных организаций, 2 элеватора, 1 предприятие транспорта, 2 предприятия связи, предприятия торговли (175 магазинов).
     Промышленность является крупным сектором экономики района. Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг за 2011 год составил 384,2 млн.рублей или 102,2% к 2010 году. Промышленность района представлена крупными и средними предприятиями:
       -пищевой промышленности (90% всего промышленного производства района), из них:
       -ООО «Саракташский молочный завод «АНАИР», занимающийся производством молочной продукции. Выпускается около 40 наименований продукции, ассортимент постоянно расширяется;
     -ООО «Саракташский консервный завод», занимающийся производством консервной продукции (выпускается около 35 видов) и ООО «Кооппром» (7 видов), занимающийся производством безалкогольных напитков и минеральной воды. Завод по производству консервной продукции является единственным в области;
       -цех по производству хлебобулочных и кондитерских изделий ПО «Саракташское».
    Кроме этого, в районе работают молочный завод в НПО «Южный Урал» в с. Чёрный Отрог, ЗАО «Хлебопродукт-2», ООО «Герет-Агро», занимающиеся производством хлебобулочных изделий. Предприятия пищевой промышленности развиваются, постоянно расширяется ассортимент, улучшается качество производимой продукции.
     Наряду с предприятиями пищевой промышленности значительный вклад в экономику района вносит предприятие машиностроения – ООО «Коммунар».   Предприятие производит гидроагрегаты, насосы, насосные установки, клапанную аппаратуру, станции смазки, питателей, гидрораспределителей и т.д. Всего около 50 наименований машиностроительной продукции.
     На территории района работает Саракташская ГКС, которая занимается обслуживанием 10 газораспределительных станций.
     В районе 1 транспортное предприятие. МУП «Саракташское АТП» обслуживает 28 маршрутов. Внедрена электронная система платежей за проезд в общественном транспорте «Социальная карта».
     В отрасли связи выполнено строительство ВОЛС «Саракташ-Кувандык».
     Район занимает лидирующие позиции в строительстве. Высокими темпами идет строительство объектов жилья, социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и спортивных сооружений. Район активно участвует в различных программах жилищного строительства: «Сельский дом», «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда» и других. В отчетном году введен в эксплуатацию 43кв. жилой дом в п.Саракташ, в котором предусмотрено жилье для жителей аварийных домов, детей-сирот и т.д. В текущем году ведется строительство 27кв жилого дома в п.Саракташ.  Всего за 2011 год введено в эксплуатацию 16,2 тыс.кв.м. жилья.
     Завершено строительство районной поликлиники на 375 посещений в смену в п.Саракташ. Продолжается строительство детского сада на 140 мест в п.Саракташ. Заканчивается реконструкция здания ЦВР под детский сад.
     Отремонтировано 3,7 тыс.кв.м улично-дорожной сети в п.Саракташ.
     Ведущей отраслью района является сельское хозяйство. Сельским хозяйством занимаются 18 крупных сельхозпредприятий, 11 малых, 124 крестьянско-фермерских хозяйства, 15 тысяч личных подсобных хозяйств. Специализация сельскохозяйственного производства основана на производстве зерна, мяса и молока. По производству молока район занимает одно из ведущих мест в области.
     За последние годы Саракташский район по итогам работы в сельском хозяйстве неоднократно признавался лучшим среди районов области.
     Укрепилась положительная тенденция роста оборота розничной торговли. В 2011 году он составил 1 млрд.рублей или 116,3% к уровню 2010 года.   Сохранена сеть магазинов потребительской кооперации
     В районе функционируют 10 предприятий общественного питания, имеющих общедоступную сеть.
     Развитие малого и среднего бизнеса в районе находится в числе основных приоритетов деятельности муниципального образования, так как вклад малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие района с каждым годом становится всё более весомым.
     На сегодняшний день в малом бизнесе работает 183 малых предприятия и 1186 индивидуальных предпринимателей.
    Силами предпринимателей реконструируются имеющиеся магазины, появились магазины современные, оснащенные новейшим торгово-технологическим оборудованием, реализующие товары прогрессивными методами, в том числе методом самообслуживания.
     Среднемесячная зарплата за 2011 год по району составила 10876,1руб, или 113,4% к 2010г.
     Просроченная задолженность по выплате заработной платы, в т.ч. работникам бюджетной сферы на 01.01.2012 года отсутствует.
     По состоянию на 01.01.2012 года уровень официально зарегистрированной безработицы по району составил 0,5%, или снизился на 0,2% к 2010г.
     Приоритетным направлением деятельности администрации района остается социальная политика. В районе действуют около 45 социальных программ, благодаря реализации которых имеются заметные результаты в развитии здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения.
     В отчётном году улучшили свои условия 62 молодые семьи, 10 детей-сирот, 1 многодетная семья, 2 гражданина, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, 5 участников Великой Отечественной войны, 19 семей переселено из аварийного и ветхого жилья.
     Состояние здравоохранения характеризуется сохранностью всех медицинских учреждений, их стабильной работой, доступностью медицинской помощи и качеством оказываемых услуг.
   Медицинская помощь населению района оказывается центральной районной больницей, двумя участковыми больницами, тремя врачебными амбулаториями, 43 фельдшерско-акушерскими пунктами. Все они полностью укомплектованы квалифицированными медицинскими кадрами.
     В системе образования района функционируют 38 общеобразовательных учреждений, 21 дошкольное образовательное учреждение, два учреждения дополнительного образования.
     Далеко за пределами области известна культурная жизнь района. Всего в районе – 95 учреждений культуры, 11 творческих коллективов носят звание «народные». Совместно с ОГАУ в районе создан и функционирует культурно-туристический комплекс на «Красной горе.
     Большой интерес представляет в центральной части п.Саракташ Свято-Троицкая благотворительная Обитель Милосердия, ставшая для местных жителей и гостей района центром духовно-нравственного возрождения.
     В районе проводится большая работа по благоустройству. С каждым годом улучшается санитарное состояние п.Саракташ, сел района, ремонтируются дороги, приводятся в порядок улицы, дворы и скверы, радуют глаз цветники.
     Предприятия и население района активно участвуют в проведении массовых мероприятий по санитарной очистке территорий.
     Муниципальные образования сельских поселений – постоянные участники областного конкурса «Лучшее муниципальное образование по благоустройству».
     Почти четверть жителей района активно занимается физической культурой, спортом и туризмом. Наши спортсмены ежегодно принимают участие в 40 и более соревнованиях на различных уровнях и добиваются высоких результатов. В 2011 году в районе были проведены 11 игры учащихся «Старты надежд», первенство России по мини-лапте. На протяжении 10 лет сборная команда нашего района по русской лапте является одной из сильнейших в области.
Администрация района считает основным направлением своей работы повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в решении вопросов государственного и местного значения в интересах населения района.

Раздел 2. Социально-экономический потенциал муниципального образования. Итоги развития муниципального образования за отчетный период. Меры, принятые органами местного самоуправления в отчетном периоде на улучшение значения показателей

2.1 Социально-экономический потенциал муниципального образования
     

Ресурсный потенциал

     К конкурентным преимуществам муниципального образования относится
       -географическое положение (близость к областному центру – 104км, прохождение по территории значимых автодорог и железнодорожных путей, близость к Башкирии (35км) и Казахстану (70км);
          -благоприятные возможности по развитию сельскохозяйственного производства Наличие водных ресурсов (реки Сакмара, Урал, Большой Ик), наличие подземных источников водных ресурсов
        Ключевой проблемой ресурсного потенциала являются климатические условия, т.к. территориально район расположен в зоне рискованного земледелия, что увеличивает производственные риски сельхозтоваропроизводителей.

Экономический потенциал

     В перерабатывающей промышленности - резервные производственные мощности, относительная развитая производственная инфраструктура, близость к сырьевым базам;
     В сельском хозяйстве – наличие плодородных земель, эффективно действующих предприятий, освоивших современные технологии производства;
     В малом бизнесе – участие района в реализации областной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства.

Инвестиционный потенциал

     Имеются инвестиционные площадки с залежами строительных материалов

Качество жизни

     Сокращение смертности населения и рост рождаемости, положительный миграционный приток;
     Рост заработной платы, высокий уровень социальной защиты;
     Высокий уровень благоустройства жилого фонда отоплением и газом;
     Высокий уровень развития социальной сферы;
     Количество преступлений, совершённых в районе, в расчёте на 1000 жителей значительно меньше, чем аналогичные показатели в среднем по области и по муниципальным районам;
     Благоприятная экологическая ситуация
     Привлекательность поселка как объекта туризма
     Ключевой проблемой качества жизни является то, что уровень доходов населения района ниже среднеобластного, а также значительна дифференциация в оплате труда работников бюджетной сферы и крупных и средних предприятий.

Кадровый потенциал

     Реализация мероприятий по повышению самозанятости населения;
     Наличие потенциально свободной рабочей силы.
     Наличие профессионального училища областного уровня
     Ключевой проблемой является низкая доля населения трудоспособного возраста, большой удельный вес населения пенсионного возраста. Переход квалифицированных работников из крупных и средних предприятий в малый бизнес.

Бюджетный потенциал

     Растёт бюджетная обеспеченность на душу населения.
     Ключевой проблемой является то, что местный бюджет в значительной степени зависит от безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов, обеспеченность собственными доходами является достаточно низкой, что ограничивает возможности администрации по эффективному решению местных вопросов.

     Деятельность муниципального образования Саракташский район строилась на основе Программ развития отдельных отраслей и сфер деятельности, которые утверждены решениями Совета депутатов района.

     В районе разработана и реализуется Программа развития сельского хозяйства на 2008-2012 год, которая утверждена решением 25 заседания Совета депутатов района от 23 декабря 2008.
     Цели и задачи:
- Устойчивое развитие сельских территорий
- Повышение занятости и уровня жизни сельского населения
- Повышение конкурентоспособности производимой в Саракташском районе сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства
- Сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих основных задач:
- Создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий, восстановление и наращивание потенциала специальной и инженерной инфраструктуры села, улучшение кадрового, информационного обеспечения отрасль, обеспечение улучшения к 2012 году жилищных условий в сельской местности (ввод и приобретение жилья составит 6 тысяч квадратных метров).
- Повышение обеспеченности сельского населения питьевой водой до 63%, уровня газификации домов природным газом до 100%. - Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства путем сохранения и поддержания почвенного плодородия, создания системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.
Обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, прежде всего животноводства на основе доведения удельного веса племенного скота в общем объеме поголовья сельскохозяйственных животных до 13%, а также на основе доведения удельного веса площади засеваемой элитными семенами в общей площади посева до научно-обоснованной нормы 15%.
- Повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по расширению доступа сельхозтоваропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях к повышению удельного веса застрахованных площадей посевов в общей площади до 29%.
- Совершенствование механизмов регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия, включая сглаживания сезонных колебаний цен на зерно и продукты его переработки.
- Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2012 году (в сопоставляемой цене должно вырасти по отношению к 2006 году 28-30%, среднегодовой прирост объема продукции сельского хозяйства за 5-летний период должен составить около 4,3%.)
     В 2008-2012 годах продолжится увеличение инвестиций в сельское хозяйство. Будет поступать более энергонасыщенная ресурсосберегающая техника.   Всего за период реализации Программы будет приобретено более 237 тракторов и 74 зерноуборочных комбайнов.
     Обновление парка с учетом списания этой техники составит в отношении тракторов 46%, а в отношении зерноуборочных комбайнов 62% (к уровню 2006г).
     Среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов в пересчете на мясо увеличится с 56 кг в 2005 году до 73 кг в 2012 году, молока и молокопродуктов в пересчете на молоко соответственно с 305 до 330 кг.
     Доходы работников сельскохозяйственных организаций должны повыситься относительно 2006 года в 2,5 раза.
     В районе разработана и реализуется Программа «Оздоровление экологической обстановки в Саракташском районе на 2011–2015 годы».
   Основными целями Программы являются решение неотложных природоохранных задач, восстановление потерь в окружающей природной среде, компенсация причиненного вреда природе и обеспечение экологической безопасности населения района.
     Для достижения основных целей в процессе реализации программы требуется решение следующих задач:
- осуществление мероприятий по оздоровлению природы, обеспечению благоприятной среды проживания населения;
- сохранение биологического разнообразия, способствующего поддержанию окружающей среды в устойчивом состоянии;
- дальнейшее совершенствование механизма сбора данных в области охраны окружающей среды: по оценке природных ресурсов, воздействия антропогенных факторов на природную среду, совершенствованию экономического механизма природопользования, и работ по внедрению экологически чистых технологий, ориентированных не решение экологических проблем;
- долевое участие в строительстве и реконструкции очистных сооружений и других природоохранных объектов, увеличение площади лесных насаждений;
- развитие экологического образования и воспитания, пропаганда экологических знаний, повышение квалификации экологических кадров, проведение смотров и конкурсов экологического характера.

Полный доклад во вложении...
     

4 мая 2012 | 15:21


Вложенные файлы

Доклад

4 мая 2012 | 21:19

Скачать 134 KB

Нет комментариев

Оставить комментарий

Вы должны зарегистироваться или авторизоваться, чтобы добавлять комментарии.

Разместить в блоге
Добавить в закладки
Отправить по почте
Форма

Отправить

Версия для печати

© 2011—2017 Портал муниципальных образований

Саракташский район

Cделано в Опытном Креативном Бюро